На расселение аварийных домов Ленобласти в 2013-2015 гг. потребуется 6 млрд. рублей
Перспективы и новшества, предусмотренные на ближайшие три года в плане реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилья и модернизации систем коммунальной инфраструктуры обсудили в ходе рабочей встречи губернатор Лениобласти Александр Дрозденко с генеральным директором Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию ЖКХ Константином Цициным.
В совещании также приняли участие вице-губернаторы Ленобласти Юрий Пахомовский и Георгий Богачев, председатели профильных комитетов и главы администраций муниципальных районов.
«Фонд выделит Ленобласти 1,7 млрд. рублей из федерального бюджета на ближайшие три года. Если раньше основной упор делался на капитальный ремонт, то теперь приоритетным будет расселение из аварийного жилья. Субъектам федерации необходимо создать свои региональные системы финансирования капремонта с помощью бюджетов всех уровней и граждан. На подготовку законодательной базы для региональных фондов ЖКХ отводится целый год», — отметил Константин Цицин.
По словам Александра Дрозденко, в этой работе для Ленобласти есть несколько сложных моментов. В частности, успешному в экономическом плане региону снижено федеральное софинансирование, оно составит не более 30% от общих вливаний. Основная нагрузка ляжет на областную казну, долю муниципальных образований предполагается сделать 5 — 20%, в зависимости от наполняемости их бюджетов.
По словам губернатора, будет создана гибкая система привлечения средств граждан. «От 5 до 10% — это реальная, «подъемная» сумма, которую они смогут вложить в капитальный ремонт своего дома. На таких условиях работает, например, программа по замене лифтов в многоэтажных домах», — уточнил он.
В планах региональных властей — в течение трех лет отремонтировать 6 млн. кв. м жилья, что гораздо больше, чем в предыдущие годы работы с Фондом. Сумма вложений пока не определена, но уже известен примерный объем средств на расселение аварийного жилья. В течение трех лет он составит 6 млрд. рублей. В текущем году, по словам губернатора, планируется привлечь на эти цели более 2 млрд. рублей, причем 1,5 млрд. — областных средств.
Однако грандиозные планы обновления жилого фонда невозможно осуществить без усиления роли общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере.
Как рассказала председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ, руководитель НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, общественные организации могут стать эффективным инструментом контроля в сфере ЖКХ, которая напоминает сегодня арену непрерывных социальных конфликтов. Граждане не умеют пользоваться возможностями законодательства, поэтому усиливается государственный контроль, а муниципальный контроль практически отсутствует.
Главная задача — объединить усилия таких организаций, создать в каждом субъекте Федерации центры общественного контроля и национальный центр. Именно они займутся проверкой правильности начисления платежей, получением информации от управляющих компаний, контролем за соблюдением прав в жилищно-коммунальной сфере и просвещением граждан в этих вопросах.
Напомним, Ленобласть подготовила и направила в Фонд 7 заявок на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов. На эти цели Фондом было выделено 2,5 млрд. рублей. В общей сложности, с учетом средств областного и местных бюджетов привлечено более 3,78 млрд. рублей.
За пять лет в регионе было отремонтировано более 2,2 тыс. домов (7,4 млн. кв.м.), улучшены условия проживания 320 тыс. жителей Ленобласти. 73 муниципальных образования приняли участие в программе. Однако, доля жилого фонда, не охваченного ремонтом, остается достаточно высокой. Капитальный ремонт требуется более, чем 6 тыс. домов, а это около 13 млн. кв. м жилья.
В программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в период с 2008 по 2011 год» приняло участие 16 муниципальных образований. Общий объем финансирования составил 1,279 млрд. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — 968,9 млн. рублей, областного бюджета — 261,4 млн. рублей, местных бюджетов — 49,6 млн. рублей. Программой предполагалось переселение 2131 человека из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу, общей площадью 36,2 тыс. кв. м.
В 2012 году реализация программы продолжилась, на нее было выделено 367 млн. рублей, в том числе, средства Фонда составили 204 млн. рублей. Всего в рамках программы запланировано строительство 16 жилых домов, из которых 3 (во Всеволожском и Призерском районах и в Горбунковском сельском поселении) уже введены в эксплуатацию.
В 2013-2015 годах необходимо расселить 919 аварийных домов общей площадью 173 тыс. кв. м, что потребует 6 млрд. рублей из средств Фонда и бюджетов разного уровня. При этом, если в предыдущие годы софинансирование расселения за счет Фонда составляло от 60 до 90%, то теперь — 30%, следует из сообщения пресс-службы губернатора и правительства Ленобласти.